Bando di procedura aperta “APPALTO SERVIZIO DI SMALTIMENTO RIFIUTI CIMITERIALI COMUNE DI PROCIDA - ANNI DUE . ”
Scade il 03.09.07

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BANDO INTEGRALE DI GARA

APPALTO SERVIZIO DI SMALTIMENTO RIFIUTI CIMITERIALI COMUNE DI PROCIDA – ANNI DUE

Ente appaltante: COMUNE DI PROCIDA Via LIBERTÀ, 12bis – 80079 PROCIDA (NA) Tel. 818101063 Fax 0818968803

Procedura di aggiudicazione prescelta: Appalto di servizio sotto soglia aggiudicato mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 55, comma 5, del D. Lgs 12 aprile 2006 n.163 con selezione delle offerte mediante il criterio dell’offerta recante il prezzo più basso di cui all’art. 82 del citato decreto. Ai sensi dell’Art.124 comma 8 del D. Lgs. 163/2006, l’Amministrazione procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’Art. 86 comma 1 del citato decreto. Qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a cinque la stazione appaltante non procederà all’esclusione automatica ma si riserva comunque la facoltà di verificare la congruità delle offerte stesse ai sensi dell’art. 86 comma 3 del D. Lgs. 163/2006.

Elementi conoscitivi:

-           Esumazioni: sono state eseguite nell’ultimo biennio complessivamente n. 182 esumazioni;

-           Estumulazioni: sono state eseguite nell’ultimo biennio complessivamente n. 2 estumulazioni.

Importo dell’appalto: € 90.000,00 (per anni 2) comprensivo di IVA

Modalità di finanziamento: fondi di bilancio comunale.

Luogo di prestazione del servizio: il servizio dovrà essere svolto nel cimitero comunale di Procida, sito in via Cesare Battisti, n. . L’appalto ha durata biennale e comprende: - la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti cimiteriali,

Divieto di cessione e subappalto: E’ vietata, salvo benestare scritto dell’Amministrazione, la cessione totale o parziale, qualunque sia, dell’appalto, sotto la pena di rescissione del contratto con incameramento della cauzione.

Documentazione: Ai fini della presente gara ed ai sensi della L. 241/90 è possibile rivolgersi all’Ufficio Affari Generali e Attività Produttive – Dott.ssa Rita Barone tel. 081/8101063. Il presente Bando di gara, è disponibile in visione presso Ufficio Affari Generali e Attività Produttive ed è pubblicato all’Albo del Comune e su INTERNET al sito: www.procida.net. Il Bando di gara è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana – serie speciale- contratti pubblici.

Termine ultimo per la ricezione delle offerte e modalità di presentazione: Per partecipare alla gara le imprese interessate dovranno far pervenire a questa Amministrazione Comunale – via Libertà, 12bis – 80079 Procida (NA), direttamente o a mezzo posta entro le ore 12,00 del giorno 3 SETTEMBRE 2007, pena l’esclusione, un plico, debitamente sigillato sui lembi di chiusura e controfirmato sui lembi stessi con l’indicazione del mittente e la seguente dicitura "OFFERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI SMALTIMENTO RIFIUTI CIMITERIALI COMUNE DI PROCIDA – ANNI DUE”.

Oltre detto termine, non viene riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva all’offerta precedente. Il termine di ricezione delle offerte è ridotto ai sensi dell’Art. 124 c. 6 lett. a) del D. Lgs. 163/2006 in quanto appalto di servizio sotto soglia. I plichi recapitati a mano dovranno essere consegnati tassativamente all'ufficio protocollo. In ogni caso il recapito del plico è a rischio del mittente. In conformità a quanto disposto dall’art.13 del D.Lgs 163/2006 non saranno fornite informazioni sull’avvenuto recapito prima del giorno fissato per lo svolgimento della gara. Il plico deve contenere al suo interno, pena l’esclusione, tutti i documenti di seguito indicati, redatti e formulati in conformità di quanto prescritto:

a) Offerta economica in bollo competente (€ 14,62) chiusa in busta sigillata e controfirmata su ogni lembo di chiusura recante sulla facciata la dicitura “OFFERTA ECONOMICA”. L’offerta sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare o dal legale rappresentante dell’impresa o da un suo procuratore, dovrà essere espressa in cifre e lettere, in caso di discordanza tra l’indicazione in cifre e quella in lettere, sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’Amministrazione.

b) Garanzia a corredo dell’offerta: In sede di offerta, dovrà essere obbligatoriamente presentata, pena l’esclusione dalla gara una cauzione provvisoria corrispondente al 2% del l’importo presunto indicato nel bando, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico ha l’obbligo di segnalare, in sede di offerta, il possesso del requisito, e di documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti.

b2) Dichiarazione di impegno, di un fideiussore a rilasciare la garanzia fidejussoria definitiva per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse affidatario.

Tutte le modalità indicate nel presente paragrafo per la presentazione delle garanzie a corredo dell’offerta sono prescritte a pena di esclusione.

c) Dichiarazioni, redatte in lingua italiana, sottoscritte dal titolare o legale rappresentate dell'impresa/società, a pena di esclusione, ai sensi dell'art. 38 comma 3 del D.P.R. n° 445/2000 o allegando copia fotostatica di documento di identità del sottoscrittore, contenenti gli elementi di identificazione del candidato ed attestanti tutti i requisiti di partecipazione di cui agli artt. 38 e 39 del D.lgs. n° 163/2006; al riguardo la stazione appaltante, per consentire la completa attestazione di tutto quanto previsto dalla normativa al fine di operare la selezione dei concorrenti, ha predisposto i seguenti modelli: Modello A (per le imprese singole, per le mandanti e mandatarie di A.T.I. e per i consorzi ex art. 34 comma 1 lettere b), c), e), f) D. Lgs. n° 163/2006) redatto in lingua italiana, sottoscritto dal titolare o legale rappresentate dell'impresa/società, a pena di esclusione, ai sensi dell'art. 38 comma 3 del D.P.R. n° 445/2000 o allegando copia fotostatica di documento di identità del sottoscrittore. Tale dichiarazione attesta la sussistenza di tutti i requisiti e presupposti per la partecipazione alla gara, compresa l’inesistenza di situazioni di controllo e di collegamento fra imprese partecipanti. Modello B contenente le “Dichiarazioni sui requisiti del consorziato esecutore”, che, in caso di partecipazione di consorzi ex art. 34 comma 1 lettere b) e c) D.Lgs. n° 163/2006, ogni impresa consorziata indicata dal consorzio come esecutrice dovrà produrre a pena di esclusione. Tale modello deve essere sottoscritto dal titolare o legale rappresentate dell'impresa/società consorziata, a pena di esclusione, ai sensi dell'art. 38 comma 3 del D.P.R. n° 445/2000 o allegando copia fotostatica di documento di identità del sottoscrittore. I Modelli A e B devono essere compilati in ogni parte, seguendo le istruzioni riportate nei testi stessi e sottoscritti in ogni pagina dal legale rappresentante o dal procuratore speciale. Secondo il disposto dell'art. 76 del D.P.R. n° 445/2000 la dichiarazione mendace, la falsità degli atti e l'uso di atti falsi sono puniti ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia. Questa stazione appaltante si atterrà a quanto stabilito, in merito all’accertamento delle cause di esclusione all’ art. 38 D. Lgs. n° 163/2006.

d) Certificazione rilasciata dall’Ufficio Affari Generali e Attività Produttive attestante l’avvenuta presa visione dei luoghi nei giorni di lunedì dalle ore 10,00 alle ore 12,00 e giovedì dalle ore 16,30 alle ore 18,30 previo appuntamento telefonico 0818101063;

SVOLGIMENTO DELLA GARA: La seduta di gara è pubblica e accessibile a chiunque vi abbia interesse; tuttavia potranno formulare osservazioni o richieste di precisazioni a verbale solo i legali rappresentanti delle imprese concorrenti ovvero altri soggetti, uno per ciascun concorrente, muniti di specifica delega conferita dagli stessi legali rappresentanti.
Non sono ammesse varianti, né offerte condizionate o parziali.
La stazione appaltante si riserva la facoltà, per insindacabili motivi, di sospendere od annullare la procedura concorsuale in qualsiasi fase precedente la stipula del contratto, ai sensi dell’art. 81 comma 3 del D. Lgs n. 163/06.
Preliminarmente, si procederà all’esame dei documenti ai fini dell’ammissibilità alla gara. Prima di procedere all’apertura delle buste contenenti le offerte la stazione appaltante provvederà ad effettuare i controlli sul possesso dei requisiti come previsti dall’Art. 48 del D.Lgs 163/2006.
La seduta di gara può essere sospesa ed aggiornata ad altra ora o giorno successivo, salvo che nella fase di  apertura delle buste contenenti l’offerta economica.
Data, ora e luogo della prima seduta di gara: 4 settembre 2007, ore 10,30 presso la sede del comune di Procida all’indirizzo in epigrafe.
Qualora vi fosse la necessità di verificare i requisiti tecnico-economici ai sensi dell’Art. 48 D. Lgs.163/2006 si terrà una seconda seduta per l’apertura delle offerte.
Requisiti minimi per l’ammissione:

1. Iscrizione alla C.C.I.A.A. o l’iscrizione in altri registri professionali inerenti l’esercizio delle attività oggetto della presente gara, ai sensi e nelle forme dell’Art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e smi;

2. Capacità economica e finanziaria - prove richieste: idonee dichiarazioni di almeno 2 istituti bancari attestanti la capacità finanziaria ed economica dell’impresa;

3. Capacità tecnica -  prove richieste: di possedere almeno uno dei seguenti requisiti:

- Di aver eseguito almeno un servizio analogo a quello del presente appalto, nei cinque anni antecedenti la pubblicazione del bando di gara;

- Di avere adeguate attrezzature tecniche per lo svolgimento del servizio oggetto del presente appalto. Per i raggruppamenti di imprese e per i consorzi ordinari di concorrenti il requisito di cui al punto 1) deve essere posseduto da tutte le imprese associate/consorziate, il requisito di cui al punto 2) deve essere posseduto complessivamente dalle imprese associate/consorziate, il requisito di cui al punto 3) deve essere posseduto da almeno uno degli associati.

Associazioni Temporanee di Impresa - Consorzi ordinari di concorrenti: ciascuna impresa dovrà, pena esclusione, presentare le dichiarazioni sui requisiti ex artt. 38 e 39 D. Lgs. 163/2006 nei Modelli di dichiarazioni di cui sopra. L’offerta dovrà essere sottoscritta da tutti i componenti, pena esclusione. Come indicato nel modello di dichiarazione, dovranno essere specificate le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese e dovrà, altresì, essere prodotta la dichiarazione di impegno che, in caso di aggiudicazione, le imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. Lgs. n° 163/2006 e conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza a quella che viene qualificata come capogruppo. A tale scopo si precisa che la prestazione è unica e non scindibile in prestazione principale e prestazione secondaria. E’ vietata l’associazione in partecipazione; è vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.

Consorzi ex art. 34 co. 1 lettere b) e c) D. Lgs. n° 163/2006: I consorzi di cui all’art. 34 co. 1 lettere b) e c) D. Lgs. n° 163/2006 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, i consorziati esecutori. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. Ai sensi dell’art. 36 co. 5 D.lgs 163/2006 è altresì vietata la partecipazione di tutte le imprese consorziate e del consorzio stabile, ancorchè non indicate come esecutrici. Ogni consorziato indicato come esecutore deve effettuare la dichiarazione di possesso dei requisiti ex art. 38 come da Modello B citato in precedenza. In caso di aggiudicazione, la stazione appaltante effettuerà le verifiche in ordine all’insussistenza delle cause di esclusione anche a carico delle imprese consorziate indicate come esecutrici.

Societa’ Cooperative ex art. 2511 e ss. del codice civile: Le società cooperative ex art. 2511 e ss. c.c. devono indicare, a pena di esclusione, nell’apposito paragrafo del Modello di Dichiarazioni, gli estremi dell’iscrizione all’Albo delle Società Cooperative di cui al Decreto del Ministero Attività Produttive del 23.06.2004.
OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO. PRESCRIZIONI PER LA STIPULA CONTRATTUALE. La stazione appaltante inviterà l'impresa risultata migliore offerente a presentare, nel termine che sarà assegnato, quanto segue:

a. Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio (o analogo elenco ufficiale dello Stato membro di
appartenenza) contenente anche la certificazione di insussistenza di procedure fallimentari ed il nullaosta
antimafia;

b. DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva), richiesto per l’aggiudicazione definitiva del presente appalto e in corso di validità;

c. Garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 113 D.Lgs. n° 163/2006; cauzione definitiva: l’importo è stabilito dall’art. 113 co. 1 D.Lgs. n° 163/2006. Lo svincolo progressivo della cauzione è disciplinato dall’art. 113 co. 3 stesso D.Lgs.;

d. Deposito delle spese di contratto e accessorie (€ 172 per la pubblicazione, marche da bollo da € 14,62
una per ogni quattro pagine di contratto e i diritti di segreteria);

e. Certificazione rilasciata dal competente Servizio Provinciale per l’Impiego in data non anteriore a sei mesi rispetto alla data del bando, attestante l’ottemperanza agli obblighi di assunzione di lavoratori disabili cui all’art. 17 della L. n° 68/1999 (per le imprese tenute al rispetto della suddetta normativa);

f. Ai fini della verifica delle dichiarazioni inerenti i requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnica
dovranno essere prodotti rispettivamente:
1) idonee dichiarazioni di almeno 2 istituti bancari attestanti la capacità finanziaria ed economica
dell’impresa;
2) certificazione attestante almeno una delle seguenti cose:
-Di aver eseguito almeno un servizio analogo a quello del presente appalto, nei cinque anni antecedenti la pubblicazione del bando di gara;

- Di avere le adeguate attrezzature tecniche per lo svolgimento del servizio oggetto del presente appalto.

Procida 11 lug. 07

 IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO (F.to Dott.ssa. Rita BARONE)

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